Eine Windows RDS SAL ermöglicht das Anmelden eines Benutzer mit den Remote-Desktop-Services. Je Benutzer muss eine Lizenz gebucht werden. Ein Benutzer ist ein Mensch aus "Fleisch und Blut". Der Zugriff auf Remote-Desktop-Services kann direkt auf dem Windows-Terminal-Server je Benutzer erlaubt werden oder zentral über eine Active Directory Domäne.